來源：兵團(tuán)日?qǐng)?bào)

●張愛萍 閆祥林

黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制”進(jìn)行了全面闡述和戰(zhàn)略部署，兵團(tuán)黨委八屆八次全會(huì)著眼提升兵團(tuán)創(chuàng)新體系整體效能，對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制改革作出部署。兵團(tuán)高校要在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化兵團(tuán)實(shí)踐中找準(zhǔn)定位、明確方向，在深化教育綜合改革的新任務(wù)中破舊局、開新局，全力推動(dòng)新時(shí)代兵團(tuán)教育工作邁上新臺(tái)階，以教育之強(qiáng)夯實(shí)兵團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展之基。

黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》），對(duì)“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制”進(jìn)行了全面闡述和戰(zhàn)略部署，要求“統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革”，將教育科技人才擺在更加突出的位置，立牢了加快建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國的“四梁八柱”，為新時(shí)代教育改革發(fā)展指明了方向。兵團(tuán)黨委八屆八次全會(huì)著眼提升兵團(tuán)創(chuàng)新體系整體效能，對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制改革作出部署。兵團(tuán)高校要在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化兵團(tuán)實(shí)踐中找準(zhǔn)定位、明確方向，在深化教育綜合改革的新任務(wù)中破舊局、開新局，全力推動(dòng)新時(shí)代兵團(tuán)教育工作邁上新臺(tái)階，以教育之強(qiáng)夯實(shí)兵團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展之基。

高舉改革旗幟，把握教育改革之要

《決定》指出：“必須深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。”進(jìn)一步凸顯了教育、科技、人才工作的重要地位和作用，對(duì)于以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，深化教育綜合改革正是發(fā)揮這一支撐作用的重要舉措。以教育強(qiáng)國建設(shè)有力支撐中國式現(xiàn)代化，成為教育改革發(fā)展的時(shí)代強(qiáng)音。高校是教育、科技、人才的集中交匯點(diǎn)，是人才培養(yǎng)的主陣地、高層次人才的蓄水池、基礎(chǔ)研究的主力軍、重大科技突破的策源地，是國家最寶貴的資源。在加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的背景下，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能，高校必須深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革。

兵團(tuán)高校必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大和黨的二十屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略和對(duì)兵團(tuán)的定位要求，全面貫徹黨的教育方針，深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重大意義、指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、重大原則、重大舉措、根本保證。強(qiáng)化為黨育人、為國育才的導(dǎo)向，堅(jiān)持用胡楊精神育人、為興疆固邊服務(wù)，堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，高舉改革開放旗幟，凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取，自覺把改革擺在更加突出位置，主動(dòng)超前布局、有力應(yīng)對(duì)變局、奮力開拓新局。緊緊圍繞履行兵團(tuán)維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化兵團(tuán)實(shí)踐，深化教育綜合改革，統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革，統(tǒng)籌抓好教育科技人才體制機(jī)制一體改革落實(shí)，在加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系上不斷邁上新臺(tái)階，在全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量上取得新突破，為建設(shè)更強(qiáng)大更繁榮兵團(tuán)、建設(shè)美麗新疆、實(shí)現(xiàn)新疆工作總目標(biāo)，推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)和民族復(fù)興，提供人才支持和科技支撐。

提高領(lǐng)導(dǎo)水平，壓實(shí)教育改革之責(zé)

《決定》強(qiáng)調(diào)：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證。”堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證，是深化教育綜合改革的根本保證，也是馬克思主義政黨獨(dú)特優(yōu)勢(shì)在教育領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。

兵團(tuán)高校必須提高深化教育綜合改革的領(lǐng)導(dǎo)水平，保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺，堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，深化黨的建設(shè)制度改革，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，健全全面從嚴(yán)治黨體系，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，不斷推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程，確保深化教育綜合改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)，確保兵團(tuán)高校始終成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地，始終成為大力培養(yǎng)愛國愛疆、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的堅(jiān)強(qiáng)陣地。

必須鞏固拓展“放管服”改革試點(diǎn)成果，以完善現(xiàn)代大學(xué)制度為抓手，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制、黨委常委會(huì)、民主集中制、“三重一大”、二級(jí)學(xué)院黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)等制度機(jī)制，深化干部人事制度改革，健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機(jī)制，健全干部常態(tài)化培訓(xùn)特別是基本培訓(xùn)機(jī)制，完善黨員教育管理、作用發(fā)揮機(jī)制，實(shí)施黨建培育創(chuàng)建工程、干部學(xué)歷能力提升計(jì)劃，推動(dòng)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)全國黨建示范高校創(chuàng)建，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。必須以釘釘子精神抓好學(xué)校管理、人才培養(yǎng)、師資建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、科研管理、社會(huì)服務(wù)、支撐保障等重點(diǎn)領(lǐng)域深化改革。在堅(jiān)持深化改革中破除制約學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的障礙，激發(fā)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力，全面提高學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

必須完善意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，健全用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部、教育師生、指導(dǎo)實(shí)踐工作體系，完善黨委（黨總支）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，完善思想政治工作體系，創(chuàng)新馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，實(shí)施哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化機(jī)制，完善培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀制度機(jī)制，改進(jìn)創(chuàng)新文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建工作機(jī)制，優(yōu)化兵團(tuán)精神和胡楊精神、老兵精神宣傳學(xué)習(xí)機(jī)制，構(gòu)建中華傳統(tǒng)美德傳承體系、中華文明標(biāo)識(shí)體系，健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識(shí)。

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，匯聚教育改革之力

改革有破有立，得其法則事半功倍。習(xí)近平總書記指出：“全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，加強(qiáng)各項(xiàng)改革關(guān)聯(lián)系、系統(tǒng)性、可行性研究?！苯逃萍既瞬朋w制機(jī)制一體改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及思想觀念、治理體系、治理能力、資源支持、社會(huì)保障等多個(gè)方面，需要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，運(yùn)用系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維、全局思維，在頂層設(shè)計(jì)和各種政策制度的構(gòu)建維度上，統(tǒng)籌推進(jìn)、一體布局、協(xié)同并進(jìn)。

“從教育大國到教育強(qiáng)國是一個(gè)系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變，必須以改革創(chuàng)新為動(dòng)力?！苯逃龔?qiáng)國建設(shè)是一項(xiàng)偉大而艱巨的系統(tǒng)工程，要實(shí)現(xiàn)建成教育強(qiáng)國的目標(biāo)，就要以堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本保證，以立德樹人為根本任務(wù)，以為黨育人、為國育才為根本目標(biāo)，以服務(wù)中華民族偉大復(fù)興為重要使命，以支撐引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化為核心功能，以教育理念、體系、制度、內(nèi)容、方法、治理現(xiàn)代化為基本路徑，全方位匯聚深化改革新動(dòng)能，系統(tǒng)謀劃、拓寬教育改革路徑，整體推進(jìn)、盤活教育改革全局，協(xié)同發(fā)展、匯聚教育改革合力。

“教育評(píng)價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向，事關(guān)教育強(qiáng)國成敗?！苯逃母餇恳话l(fā)而動(dòng)全身，必須著眼抓住教育評(píng)價(jià)這個(gè)“牛鼻子”，以深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革為突破口，圍繞建設(shè)高質(zhì)量教育體系、加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，協(xié)調(diào)各方、統(tǒng)籌推進(jìn)，同題共答、加速攻關(guān)，增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，構(gòu)建多元主體參與、符合中國實(shí)際、具有世界水平的教育評(píng)價(jià)體系，統(tǒng)籌育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制等綜合改革，堅(jiān)決破除一切制約兵團(tuán)高校高質(zhì)量發(fā)展的思想觀念束縛和體制機(jī)制弊端，開辟教育興疆新領(lǐng)域新賽道，塑造教育固邊新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，以教育、科技、人才“三位一體”統(tǒng)籌推進(jìn)中國式現(xiàn)代化兵團(tuán)實(shí)踐。

兵團(tuán)高校必須完善立德樹人機(jī)制，健全德智體美勞全面培養(yǎng)體系，推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新。提升教師教書育人能力，健全師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。聚焦國家戰(zhàn)略需求和區(qū)域發(fā)展需要，加快建設(shè)一流大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科，優(yōu)化學(xué)科設(shè)置調(diào)整，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，超常布局急需學(xué)科專業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)和拔尖人才培養(yǎng)，著力加強(qiáng)創(chuàng)新能力培養(yǎng)。深化學(xué)校人才發(fā)展體制機(jī)制改革，強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制，加快建設(shè)高水平師資隊(duì)伍，深化學(xué)?？萍俭w制改革，完善科技創(chuàng)新機(jī)制，提高成果轉(zhuǎn)化效能，加快建設(shè)兵團(tuán)人才中心和創(chuàng)新高地。強(qiáng)化科技教育和人文教育協(xié)同，完善學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐制度，推進(jìn)高水平教育開放和教育數(shù)字化。源源不斷為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化兵團(tuán)實(shí)踐注入動(dòng)力、增添活力，提升教育對(duì)兵團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的支撐力、貢獻(xiàn)力。

（作者單位：塔里木大學(xué)）

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