來源：兵團(tuán)日報
●劉新磊
兵團(tuán)黨委八屆七次全會強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興。在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化兵團(tuán)實踐中，兵團(tuán)要學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗，增強(qiáng)團(tuán)場、連隊規(guī)劃引領(lǐng)效能，以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量，激活全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新動能，塑造獨(dú)具兵團(tuán)特色的連隊新圖景、宜居宜業(yè)美麗家園，為中國式現(xiàn)代化兵團(tuán)實踐提供堅實支撐。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，要推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策精準(zhǔn)有力，持續(xù)抓緊抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。一是完善兵團(tuán)層面的鄉(xiāng)村振興整體發(fā)展規(guī)劃和頂層設(shè)計，落實“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”原則，構(gòu)建高效的鄉(xiāng)村發(fā)展政策、服務(wù)體系，明確各級黨委、政府主體責(zé)任，扎實做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點工作，加快實施農(nóng)業(yè)強(qiáng)兵團(tuán)戰(zhàn)略，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。二是以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、生態(tài)安全優(yōu)勢、地域特色優(yōu)勢，統(tǒng)籌師市、團(tuán)場、連隊規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建“團(tuán)場小城鎮(zhèn)+美麗連隊+作業(yè)點”新格局，打造獨(dú)具特色的城鄉(xiāng)和諧的田園式家園。三是健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，創(chuàng)新適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)模式。根據(jù)兵團(tuán)鄉(xiāng)村資源的實際情況，完善適配政策與機(jī)制，設(shè)計個性化、針對性強(qiáng)的鄉(xiāng)村振興金融產(chǎn)品和綜合性服務(wù)，推動鄉(xiāng)村普惠金融服務(wù)發(fā)展更可持續(xù)。
鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必先行。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要以產(chǎn)業(yè)興旺為抓手，加快團(tuán)場、連隊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品加工優(yōu)化升級，完善糧食儲備體系，強(qiáng)化流通保障，促進(jìn)多元增收，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級。一是深挖兵團(tuán)優(yōu)勢資源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。各師市要發(fā)揮自身優(yōu)勢精準(zhǔn)發(fā)力，關(guān)注市場需求，立足特色資源，圍繞資源稟賦和比較優(yōu)勢，創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)職工增收。二是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，壯大特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。完善“龍頭企業(yè)+合作社+職工”鄉(xiāng)村振興經(jīng)營模式，以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園為依托，發(fā)揮當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的鏈主角色，協(xié)同有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)特色、產(chǎn)業(yè)鏈完善的團(tuán)鎮(zhèn)企業(yè)，積極推進(jìn)現(xiàn)代團(tuán)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，實現(xiàn)一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展。三是推進(jìn)兵團(tuán)數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村發(fā)展深度融合，加快城鄉(xiāng)數(shù)據(jù)要素流動，加快鄉(xiāng)村傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，提高涉農(nóng)主體的數(shù)字素養(yǎng)。發(fā)揮電商進(jìn)鄉(xiāng)村示范項目帶動作用，加快推進(jìn)兵團(tuán)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓特色農(nóng)產(chǎn)品搭上電商“順風(fēng)車”，加速銷往全國各地，有效拓寬職工群眾就業(yè)增收渠道。
人能盡其才則百事興。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，兵團(tuán)要思考“鄉(xiāng)村振興，人從哪里來”，回答好“如何讓鄉(xiāng)村農(nóng)人成為產(chǎn)業(yè)人才”“怎樣讓人才在兵團(tuán)留得住”等問題。一是實施鄉(xiāng)村振興人才支持計劃，引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)，吸引更多熱愛農(nóng)民、熱愛鄉(xiāng)村、熱愛兵團(tuán)的人才留在團(tuán)場、連隊，激勵各類人才在基層廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，在基層一線建功立業(yè)。二是著力培養(yǎng)鄉(xiāng)村本土人才，打造帶不走的人才隊伍。實施高素質(zhì)職工培養(yǎng)計劃，開展鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動，發(fā)展面向鄉(xiāng)村振興的職業(yè)教育，為鄉(xiāng)村振興打造一支本領(lǐng)過硬、能吃苦、會干事、干成事、留得住的“三農(nóng)”干部人才隊伍，夯實鄉(xiāng)村振興人才基礎(chǔ)。三是用好用活援疆干部人才和博士服務(wù)團(tuán)、“三支一扶”、西部計劃等國家重點人才項目資源，通過“請進(jìn)來”“送出去”等方式，積極引導(dǎo)各方人才扎根兵團(tuán)基層貢獻(xiàn)才智，暢通人才服務(wù)鄉(xiāng)村渠道，為兵團(tuán)鄉(xiāng)村振興注入澎湃動能。四是發(fā)揮好塔里木大學(xué)、石河子大學(xué)、新疆政法學(xué)院等兵團(tuán)高校在鄉(xiāng)村振興中聚才引人“蓄水池”“中轉(zhuǎn)站”“源動力”的特殊作用，培養(yǎng)更多扎根邊疆、獻(xiàn)身邊疆的有用人才，為兵團(tuán)鄉(xiāng)村振興提供源源不竭的動力源泉。
鄉(xiāng)村振興既要“塑形”，也要“鑄魂”，既要“富口袋”，又要“富腦袋”。要深入開展文化潤疆工程，讓文化潤疆賦能鄉(xiāng)村振興。一是以鑄牢中華民族共同體意識為主線，充分發(fā)揮文化在鄉(xiāng)村振興中的重要載體和平臺作用，促進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，打造先進(jìn)文化示范區(qū)和凝聚各族群眾大熔爐，構(gòu)筑各民族共有精神家園。二是結(jié)合不同區(qū)域特點和民族特色，充分利用其文化資源，推進(jìn)文化與農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的深度融合對接，形成獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展差異化的文化旅游產(chǎn)業(yè)，以文化建設(shè)為鄉(xiāng)村振興提供發(fā)展新動能。三是弘揚(yáng)兵團(tuán)精神和胡楊精神、老兵精神，在鄉(xiāng)村振興中講述兵團(tuán)好故事、傳播兵團(tuán)好聲音，為鄉(xiāng)村振興凝聚精神動力，激勵廣大干部職工群眾立足崗位建功立業(yè)，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。
鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)和根基。必須堅持黨建引領(lǐng)、大抓基層鮮明導(dǎo)向，激活鄉(xiāng)村治理的主體協(xié)同能力，增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理效能。要把服務(wù)職工群眾、造福職工群眾作為基層治理的出發(fā)點和落腳點，因地制宜、開拓創(chuàng)新，不斷提升基層治理能力，增強(qiáng)廣大職工群眾的獲得感、幸福感、安全感。一是堅持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢，凝聚鄉(xiāng)村振興最強(qiáng)合力。要優(yōu)化駐連第一書記和工作隊選派管理，健全基層職責(zé)清單和事務(wù)清單，持續(xù)為基層減負(fù)賦能，推動解決“小馬拉大車”等基層治理問題。只有鄉(xiāng)村基層黨組織的組織力引領(lǐng)力凝聚力提高了，我們黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政根基才能更加堅實，鄉(xiāng)村振興才更有保證。二是加強(qiáng)和改進(jìn)基層治理，推動治理重心下移、資源下沉。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善矛盾糾紛源頭預(yù)防、排查預(yù)警、多元化解機(jī)制，把矛盾糾紛盡可能化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。推動基層黨建與基層治理有機(jī)銜接，不斷健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，打造共建共治共享的社會治理格局。三是把精神文明建設(shè)擺在重要位置，不斷提高職工群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。要推動城市優(yōu)質(zhì)文化資源向鄉(xiāng)村延伸覆蓋，加強(qiáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展，增加有效服務(wù)供給。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)，推動新時代文明實踐中心建設(shè)提檔升級。大力涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、傳承良好家風(fēng)、培育淳樸民風(fēng)，扎實開展形式多樣的群眾文化活動，引導(dǎo)形成積極向上的社會風(fēng)氣。
